۹۰ درصد شهر بومهن را زمین های فاقد سند تشکیل می دهد/ عدم تناسب جرایم و عوارض ساختمانی در شهرداری بومهن/خطا یا اشتباه، مساله این است!
۹۰ درصد شهر بومهن را زمین های فاقد سند تشکیل می دهد/ عدم تناسب جرایم و عوارض ساختمانی در شهرداری بومهن/خطا یا اشتباه، مساله این است!

رئیس سابق شورای شهر بومهن با بیان اینکه ۹۰ درصد شهر بومهن را زمین های فاقد سند تشکیل می دهد، گفت: اشتباهات سهوی مدت‌هاست به بزرگترین دغدغه کارمندان شهرداری بومهن تبدیل شده است.

به گزارش پایگاه خبری البرز شرق از بومهن، محمد رستمی‌نیا ضمن اعلام اینکه مسلما خطاها و اشتباهاتی در شهرداری بومهن رخ داده اظهار داشتدر خصوص اتفاقات اخیر در شهرداری این شهر اظهار داشت: مایلم من باب وظیفه از دیدگاه شخصی و حتی الامکان از زاویه ای متفاوت به بررسی اتفاقات اخیر در شهرداری بومهن بپردازم.

وی گفت: در فضای کنونی که اکثر استدلالات و حواشی مرتبط با این اتفاقات رنگ و بویی احساسی و بعضا مغرضانه پیدا کرده و کمتر نشانی از یک نگاه منتقدانه و کارشناسی در آنها یافت می شود.

عضو شورای شهر بومهن افزود: اینکه همه چیز را با هم آمیخته و از پس یک پرده (رعایت بعضی جوانب)، آن هم با قطعیت درباره موضوعی بحث شود، عادت دیرینه ماست. اما اظهارنظر در اینگونه موارد، با اظهارنظر درباره مسائلی همچون تعویض ها و یا سیستم انتخابی کارلوس کیروش در تیم ملی تفاوت های زیادی دارد.

رئیس سابق شورای شهر بومهن، ادامه داد: ما در حین دیدن بازی تیم ملی “حق داریم” ادعا کنیم از مربی که شبانه روز با تیم بوده و از احوالات بازیکنان هم بیشتر از ما مطلع است (اینکه دانش فنی اش هم از ما بیشتر است به کنار! ما ایرانی ها همه چیز را بهتر از یک پرتغالی می فهمیم)، فعل صلاح را بهتر دانسته و حکم دهیم مثلا می‌بایست به جای انصاری فرد قوچان نژاد به زمین می آمد.

وی اضافه کرد: این اظهارنظر (چه غلط، چه درست) به جایی برنخواهد خورد. ولی اینکه دستگیری یک یا چند نفر در شهرداری درست بوده و یا غلط، امری است کاملا متفاوت که با زندگی شهروندان و آینده آن شهر ارتباطی تنگاتنگ دارد.

رستمی‌نیا تصریح کرد: چگونه ممکن است بتوان برای تمامی این اتفاقات و اشخاص نسخه ای واحد پیچید و با قطعیت آن را اعلام کرد، و عذر بدتر از گناه، خوشحالی و احساس شعف از رخداد چنین اتفاقاتی است.

عضو شورای شهر بومهن اظهار کرد: فرض کنیم فردی با سرعت زیاد در اتوبان از بنده سبقت گرفته و حتی باعث ایجاد خطر برای من شده و شاید هم ته دل بد و بیراهی نثارش کرده باشم! ولی درک این مطلب که آرزوی چپ کردن خودرویش را داشته باشم و کیلومتری جلوتر از دیدن تصادف و فوت او از خوشحالی در پوست خود نگنجم، در ابعاد یک انسان امری محال است.

وی افزود: محال تر از آن اینکه از ماشین پیاده شده و با افتخار به آنهایی که برای کمک کردن ایستاده اند بگویم نفرین من بود کار این بنده خدا را به اینجا کشانده است و زشت تر از همه اینها، تهمت و شایعه پراکنی علیه فردی که بارش افتاده: “من خودم وقتی ازم سبقت گرفت دیدم. مست بود”. اینکه حقش بود یا نه را، در حد عرف تنها قاضی میداند، و در حدود شرع تنها خداوند. چه راحت خودمان را در صندلی قضاوت و عدالت می‌نشانیم.

رئیس دوره سوم شورای شهر بومهن، اضافه کرد: بنده بدون هیچگونه پیش داوری در مورد حق و باطل و جدا کردن سره از ناسره، تنها به دلیل درگیر بودن با جریانات چهار سال گذشته در شهرداری به بیان مطالب زیر اکتفا می‌کنم.

وی در خصوص نکته اول سخنان خود، اظهار کرد: شهرداری بومهن از بدو تاسیس درگیر خطاهای سیستماتیک فراوانی بوده که به دلیل عدم پویایی آن (استاتیک بودن سیستم)در طول ۲۰سال گذشته نه تنها این خطاها رفع نگردیده، بلکه روز به روز ابعاد آن گسترش پیدا کرده است.

رستمی‌نیا ادامه داد: این مورد خود زمینه بروز خطاهای غیرسیستماتیک و اشتباهات فراوانی گردیده است. خطاهایی همچون تولد یک “طرح هادی” عقیم و نامتناسب با وضع موجود آن زمان شهر، هنگامی که بومهن جزئی از رودهن محسوب می شد.

وی افزود: به جرات می توان گفت اگر بلوار اصلی در شهر بومهن وجود نداشت، تمام بومهن امروز دارای کاربری ذخیره و یا تاسیسات شهری بود که این روند به طرز فاجعه بارتری به “طرح جامع” شهر منتقل شد، تا جایی که هنوز هم در شهرمان هیچ استنادی به طرح جامع وجود ندارد. تا جایی که حتی صدور پروانه های ساخت بر اساس طرح هادی شهر صورت می پذیرد و امروز تمام شهر به امید “طرح تفضیلی” نشسته اند تا شاید بخشی از مشکلاتشان را حل کند.

رئیس دوره سوم شورای شهر بومهن اظهار کرد: جذب نیروهای غیر متخصص، وابستگی بیش از حد به بودجه شهرداری، جریمه های کمیسیون ماده صد و اخیرا مالیات ارزش افزوده از دیگر خطاهای سیستماتیک در مجموعه هستند که در صورت سلامت سیستم در طول بیست سال گذشته می بایست رفع می شدند.

وی اضافه کرد: اما مهمترین آنها سیکل باطل موجود فی ما بین شهرداری و اداره ثبت است که اجازه هیچگونه تغییر مثبتی را به این شهر نمی دهد؛ ۹۰ درصد شهر بومهن را زمین های فاقد سند تشکیل می دهند.

رستمی‌نیا تصریح کرد: اداره ثبت شرط سنددار شدن اراضی را محصور بودن و داشتن بنا می داند در صورتی که شرط اول شهرداری هم برای صدور مجوز ساخت آن بنای مدنظر اداره ثبت، سند (آن هم شش دانگ) است.

عضو شورای شهر بومهن گفت: این “خطا”یی است که سیستم دارد و متعاقب آن شهرداری، اداره ثبت و شهروندان عزیز را (عمدا یا سهوا) به سمت اشتباهات سوق می دهد.

وی در خصوص موضوع دوم، اظهار کرد: بارزترین خطای غیر سیستماتیک در شهرداری بومهن “عدم تناسب جرایم و عوارض ساختمانی” با شهرهای دیگر است.

رستمی‌نیا افزود: مبلغ جریمه و عوارض یک ساختمان در بومهن در مقایسه با تمامی شهرهای شرق استان تهران (حتی برخی از مناطق شهرداری تهران) به مراتب بالاتر بوده و دلیل آن “متغیری وابسته” به چندین “متغیر مستقل” دیگر است.

رئیس سابق شورای شهر بومهن ادامه داد: ابتدا پایین بودن تراکم پایه ساختمانی در بومهن که متاثر از همان طرح هادی ناثواب شهرمان است، دوم عدم اعمال ضرایب منطقه ای که روزگاری در بومهن کاربردی نداشت است.

وی اضافه کرد: اما امروزه با گسترش شهر هنوز هم یک بنا در بلوار اصلی با یک ساختمان در انتهای خیابان سیاهبند، واقع در کوچه بن بست چهار متری، هر دو یک حکم را در زمان محاسبه جریمه دارند.

رستمی‌نیا اظهار کرد: نکته سوم عدم امکان توافق با شهرداری به منظور دریافت تراکم مجاز که باز متاثر از همان مشکل سند است که یک ملک سنددار، دو طبقه جواز داشته، و به تبع آن می تواند در صورت تامین سرانه ها تا سه الی چهار طبقه مجاز هم احداث کند.

عضو شورای شهر بومهن تصریح کرد: ما به تفاوت مبلغ پرداختی برای ۵ یا ۶ طبقه ای که با مجوز و توافق ساخته شده و مبلغی که همان ساختمان در کمیسیون ماده صد جریمه می شود و “عوارض به روز” به آن تعلق می گیرد، عملا همان سودی است که با این روند به جای جیب سازندگان به شهرداری میرسد.

وی گفت: تا اینجا فرض بر این است که شهرداری چاره ای نداشته و برای حل مشکل سند به سازندگان اجازه احداث بنا را داده و گرنه کمیسیون ماده صد برای ۲۰متر، ۳۰متر و یا حداکثر یک طبقه خلافی است که از چشم شهرداری دور مانده و مالک بیشتر از حد جواز و توافق خود اجرا کرده است.

رستمی‌نیا افزود: در غیر اینصورت ۱۵۰۰متر خلاف (و یا بیشتر) را تنها می شود اینگونه توجیح کرد که شهرداری با توجه به وضع موجود شهر (عدم وجود سند شش دانگ برای اکثریت قریب به اتفاق املاک شهر) راهی به جز این برای کسب درآمد و گذران امور خود نداشته است.
رئیس سابق شورای شهر بومهن ادامه داد: این موارد هم همان تعریف خطای غیر سیستماتیک است که تاثیر شرایط محیطی بر اتخاذ تصمیمات، خطاها، چه سیستماتیک و چه غیر سیستماتیک، می بایست از طریق خود سیستم اصلاح شوند.

وی اضافه کرد: در این سیستم، شهرداری (بویژه واحدهای نظارتی از قبیل حراست و بازرسی)، شورای اسلامی شهر، ادارات دولتی و از همه مهمتر شهروندان دخیل هستند، و اگر سیستم به بازسازی خود نپردازد به مرور زمان خطاها تبدیل به اشتباه شده و رفع آنها هزینه های به مراتب سنگین تری را تحمیل خواهد کرد.

رستمی‌نیا سومین موضع اصلی اتفاقات اخیر را اینگونه دانست، و اظهار کرد: اشتباهات سهوی که مدت‌ها است به بزرگترین دغدغه کارمندان شهرداری تبدیل شده، (برو بساز، فعلا یه قسطش رو بیار بریز تا بعد ببینیم چیکار میشه کرد، اگر شورا زنگ بزنه میشه یه کاریش کرد و …) همه نمونه هایی از این اشتباهات هستند.

عضو شورای شهر بومهن، تصریح کرد: کارمندانی که تمام تلاش خود را معطوف به حل مشکل در حیطه کاری خود کرده اند و می پندارند، در حال انجام کار درست هستند، در حالی که هر کدام تنها بخشی از یک سیستم هستند و تلاش برای “توسعه جامع یا پایدار “Sustainable Development” بدون هماهنگی یکی از اجزاء ممکن نخواهد بود. این اقدامات نه تنها کارساز نخواهد بود، بلکه آسیب فراوانی به دیگر قسمت های آن سیستم وارد خواهد کرد که برای مثال در حال حاضر یکی از لاینحل ترین مشکلات در شهرداری بومهن عدم توانایی در محاسبه و رعایت بر و کف ساختمانها توسط واحد شهرسازی، به تبع عدم وجود برنامه ای جامع در واحد عمران برای خیابان ها و کوچه های شهرمان است و همچنین بالعکس، تا زمانی که اینگونه مسایل در واحد فنی و شهرسازی شهرداری رفع و رجوع نشوند، واحد عمران از ارائه خدمات مناسب  در خیابان ها و پیاده روهای شهر عاجز خواهد بود.

رئیس سابق شورای شهر بومهن در خصوص اشتباهات عمدی رخ داده و اخذ رشوه در مواردی همچون: ۱) انتخاب شهردار، ۲) واگذاری پروژه های عمرانی، ۳)کم کردن جرائم و عوارضات ساختمانی، ۴)صدور نامه های جعلی گاز و ۵) چشم پوشی بر روی ساخت و سازهای مجاز (بویژه در کاربری های مغایر) و … گفت: ولی این دست تخلف‌ها را چگونه باید توجیه کرد!؟

وی اضافه کرد: به شخصه مهمترین اتفاق در بحث اشتباهات عمدی را “انجام” این ۵ مورد (و مسلما بیشتر) که ذکر شده نمی دانم، و به نظر بنده فاجعه واقعی در “عدم انجام” مواردی رخ داده که سال هاست مسکوت مانده اند؛ مواردی که انجام هر کدام از آنها بودجه مناسبی را فارغ از تراکم فروشی و مالیات ارزش افزوده به شهر تزریق می کرده، و ممانعت از انجام آنها آسیب های فراوانی به شهر وارد کرده است. مواردی همچون عدم وصول مطالبات شهرداری بعد از گذشت سالیان متمادی آن هم از بدهکاران دانه درشت (به عنوان مثال مجموعه چای غنچه)، عدم پیگیری شهرداری در تملک املاک واگذار شده به شهرداری که در گذر زمان باعث دست اندازی اشخاص یا ارگان‌ها و سازمان‌های دیگر به این املاک شده است (اراضی ۱۶۰ هکتاری شهرک کشاورزی، زمین ۱۰ هکتاری تماشا، سرانه های موجود در شهرک هوافضا و تعاونی کارمندان شهرداری و…) و در نهایت سنگ اندازی در تعیین تکلیف و اخذ مطالبات شهرداری در اراضی موصوف به سنگ فروشی ها (واقع در ورودی شهر) و یا مرغداری (واقع شده در ورودی لوران) است.

رستمی‌نیا افزود: تمامی این موارد بیشتر از ده سال است که فعالیتی روی آنها انجام نشده و در مقاطع متفاوت اگر هم پیگیری هایی برای حل مشکل آنها انجام شده و با کارشکنی های فراوان به بن بست رسیده است.

عضو شورای شهر بومهن با بیان اینکه در بین تمامی این موارد، مشکل زمین مرغداری در حال رفع شدن است، گفت: از محل این توافق ۱۷هزار متر مربع زمین برای احداث پارک بر بلوار اصلی، سه هزار متر مربع زمین به منظور احداث پارکینگ طبقاتی، یک مجوعه درمانگاه خیریه با هزینه مالک و بازگشایی خیابان های لوران و اعلایی نصیب شهر شده است.

وی ادامه داد: از همه اینها گذشته مابقی زمین که در اختیار مالک است و به قطعات تجاری و مسکونی تفکیک خواهد شد، و هزینه ای معادل یک سال بودجه جاری را بابت عوارضات ساخت به شهرداری پرداخت خواهد کرد.

رستمی‌نیا اضافه کرد: جای این سوال باقی است که چرا این کار بعد از اینهمه سال و با پیگیری‌های مجدانه برخی از افراد باید به سرانجام برسد، افرادی که باید اتهامات فراوانی را بابت پیگیری های خود تحمل کنند، در حالی اتهام اصلی متوجه افرادی است که تاکنون این امور را مسکوت نگاه داشته اند.

وی افزود: انجام ندادن یک کار درست، به اندازه (و حتی بیشتر از) انجام دادن یک کار غلط “اشتباه” است.

و در آخر اینکه، جراحی آخرین راه حل ممکن برای نجات یک بیمار است، بی دلیل نیست که هم متخصص قلب و مغز و اعصاب وجود دارد، و هم جراح آن که اگر مشکل با روان درمانی، تست ورزش و دارو حل نشد، جراح تیغش را استفاده و عمل جراحی ممکن میشود.

رستمی‌نیا ادامه داد: این عمل عوارضی همچون بیهوشی، خونریزی، هزینه بالا، بستری طولانی، مراقبت های ویژه بعد از عمل، از دست دادن و خروج یکی از اندام های بدن و حتی شاید خوابیدن و بیدار نشدن در حین عمل را در پی داشته باشد.

عضو دوره چهارم شورای شهر بومهن اضافه کرد: اما تا زمانی که سیستم نتواند خود را سرپا نگه دارد و خطاهایش، باعث شوند ضررش به منفعتش بچربد، جراحی ناگزیر خواهد بود.

وی تصریح کرد: با نهایت احترام، قدردانی و تشکر از زحمات جراحان شهرداری بومهن، پس از مرخص شدن بیمار وظیفه اصلی در نگهداری و مراقبت از آن طی دوره نقاهتش بر عهده خانواده اش خواهد بود.

رستمی‌نیا اظهار کرد: خانواده ای متشکل از مجموعه شهرداری، شورای اسلامی شهر، نهادهای دولتی، مجموعه قضایی و مهمتر از همه اینها شهروندان عزیز، که می بایست در نهایت آرامش، دلسوزی و همراهی اجازه بازسازی و شروع دوره ای روشن را به شهر نوید دهند.

رئیس سابق شورای شهر بومهن افزود: زمین شهرداری شخم خورده و علف های هرزی که رمق رشد را از بذرهای امید گرفته بودند، خود کودی می شوند برای غنی تر شدن این خاک و شهر بومهن با این اقدامات قاطعانه دستگاه قضایی برای پیشرفت تمامی ابزارهای لازم را در اختیار دارد.

وی ادامه داد: منابع مالی فراوان، نیروی انسانی مناسب هم در زمینه کار و هم در زمینه اندیشه، موقعیت استراتژیک مناسب و اکنون بستری مناسب و عاری از “کانون های قدرت” و “اهرم های فشار” وجود دارد تا شهری بهتر را برای شهروندان بسازیم.

منبع: فارس/ بیانی نیک

انتهای‌پیام/